Съезд уполномоченных по правам ребенка проводится под патронатом  президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, который в своем ежегодном  Послании Федеральному собранию РФ поставил конкретные задачи и дал поручения, касающиеся вопросов защиты прав семей и детей: оказать всестороннюю  поддержку молодым и многодетным семьям, повысить доступность детских садов, реализовать программы по  социальной адаптации выпускников детских  домов, защищать права и интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создавать попечительские советы при детских домах, улучшать  условия жизни детей-инвалидов, бороться с жестоким обращением с детьми. Все эти вопросы были в повестке съезда.

Но прежде чем приступить к  академической части съезда,  Павел Астахов вручил почетные медали за бескорыстный труд в деле защиты детей  губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву и уполномоченному Республики Саха (Якутия) Анне Соловьевой.

Благодарственные письма за профессионализм, принципиальность и ответственность в деле защиты прав и законных интересов детей вручены получили из рук Павла Алексеевича Астахова уполномоченные Татьяна Степанова (Ивановская область), Татьяна Козлова (Самарская область) и Ольга Беседина (Ямало-Ненецкий автономный округ).

Пленарное заседание съезда началось с доклада  Павла Астахова, который  отметил, что в детских учреждениях не всегда понимают задачи, которые стоят перед законными представителями детей, оставшихся без попечения родителей.

– «Фабрика» сиротства, к сожалению, существует и продолжает работать. По-другому это нельзя назвать. Абсолютное большинство детей, живущих в детских домах, домах ребенка, – сироты при живых родителях, – сказал он. – За последние двадцать лет  потеряно понимание того, как следует относиться к родному ребенку. Выросло целое поколение иждивенцев. Надо понять, что детей рожаем прежде всего себе, чтобы в старости у нас было утешение, было кому  подать воды. Это простая человеческая истина. Пока  этого не поймем, будем размножать иждивенцев. Необходимо остановить «фабрику» сиротства.  Для этого важно работать с неблагополучными и бедными семьями,  активно заниматься  социально-просветительской деятельностью,  вовлекая в этот процесс СМИ.

Также нужно принять Концепцию духовно-нравственного воспитания и защиты нравственности несовершеннолетних. Выполнение всех стоящих задач в сфере защиты детей невозможно без объединения усилий государственных структур, институтов гражданского общества и бизнеса.

Как отметил Павел Астахов,  в настоящее время необходимо провести модернизацию социальных служб, переориентировать их на профессиональное сопровождение нуждающихся семей с детьми.

Наиболее остро стоит вопрос передачи детей из детских домов в приемные семьи, поскольку для ребенка нет ничего лучше семьи. Опыт Тюменской области говорит о том, что проблема решаема. Здесь в минувшем году всего один ребенок, из большого количества принятых на воспитание детей был возвращен в детский дом. В  некоторых регионах таких детей гораздо больше, в среднем по стране – восемь. Это недопустимо много, считает Павел Астахов.

На съезде много говорилось о жестокости и насилии в отношении детей. В частности, Павел Астахов отметил, что большинство преступ­лений совершается в семье.  Особенно много их регистрируется  в северных регионах страны, на Дальнем Востоке. Там ребенок может гулять до глубокой ночи и его никто не обидит, а вот дома буквально уничтожают:  оскорбления, избиения.

Как остановить насилие в семье? Ответ на этот вопрос стал темой доклада  Евгения  Бунимовича, уполномоченного по правам детей города Москвы. В частности, он отметил, что одних карательных мер в отношении родителей недостаточно, следует работать на опережение. Для этого нужно создавать службы сопровождения семьи, помощи семье. Они должны базироваться  в органах социальной защиты населения или опеки. Кроме того, пришло время попрощаться с работой по заявительному принципу и перейти к профилактике семейного неблагополучия.

Участники съезда подняли и такой вопрос. Государство по Конституции не может вмешиваться в жизнь семьи, существует тайна семьи, личной жизни. Но как можно пройти  мимо детского горя? Поэтому государству нужны общественные помощники, те, кто живет рядом с неблагополучной семьей, кто каждый вечер слышит плач за стеной или видит безнадзорного ребенка в поздний час. Нельзя оставаться равнодушным. Спасая жизнь детей, мы спасаем не только свое будущее, но и страны.

В образовательной сфере следует внедрить комплекс мер по духовно-нравственному воспитанию и ответственному родительству, что невозможно без воссоздания в школах учебного предмета «Этика и психология семейной жизни».

Еще одна тема. В городах и населенных пунктах практически не увидишь детей-инвалидов. Причина  – повсеместно  отсутствуют  пандусы, подъемники,  специальный автотранспорт. Стоит задача найти простые и доступные методы решения проблемы. Дети-инвалиды имеют равные права со здоровыми детьми.

Пристальное внимание участники съезда уделили подготовке специалистов для работы с детьми.

– Недавно я представил президенту Дмитрию Медведеву доклад о том, какие простые и понятные меры необходимо ввес­ти для того, чтобы производить отбор кандидатов для работы в детских учреждениях, –  сказал Павел Астахов. –  Весь мир уже ввел анкету – приложение к трудовому соглашению. Она состоит из пяти пунктов. В первом указываются сведения об устраивающемся на работу, говорится, что человек никогда не совершал противозаконных действий в отношении детей. Второй пункт — разъяснение прав и обязанностей соискателя. Последнее очень важно: человеку объясняют, что если он пришел на эту должность, должен быть готов ответить за нарушение прав ребенка. Мы предлагаем более серьезные меры – введение специальной  медицинской книжки для работников детских учреждений, обязательное обследование у психиатра.

День закончился принятием резолюции съезда и знакомством гостей с выставкой социальных проектов Тюменской области в детском центре «Ребячья республика».

Второй день съезда прошел в бурных дискуссиях на злободневные темы повседневной практики уполномоченных. Выступление Т.Г.Степановой было посвящено методическим вопросам оценки положения детей, находящихся в образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием.

Использованы материалы сайта TumenToday.ru